{"id":861,"date":"2021-01-14T11:18:11","date_gmt":"2021-01-14T10:18:11","guid":{"rendered":"http:\/\/ftavvocati.it\/?p=861"},"modified":"2021-01-14T11:27:54","modified_gmt":"2021-01-14T10:27:54","slug":"40-legge-di-bilancio-2021-e-decreto-milleproroghe-le-misure-riguardanti-il-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ftavvocati.it\/index.php\/2021\/01\/14\/40-legge-di-bilancio-2021-e-decreto-milleproroghe-le-misure-riguardanti-il-lavoro\/","title":{"rendered":"40. Legge di Bilancio 2021 e Decreto Milleproroghe: le misure riguardanti il lavoro"},"content":{"rendered":"

Il 30 dicembre 2020 \u00e8 stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale la Legge n. 178 e cio\u00e8 la c.d. \u201cLegge di Bilancio 2021\u201d, che contiene la proroga per l\u2019anno 2021 di alcune misure emergenziali in materia di lavoro che hanno caratterizzato il 2020. Il 31 dicembre 2020 \u00e8 stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto-Legge n. 183 e cio\u00e8 il c.d. \u201cDecreto Milleproroghe\u201d, che contiene una specifica disposizione relativa alle misure che dipendono dalla proroga dello stato di emergenza.<\/span><\/p>\n

Di seguito si illustrano le seguenti misure riguardanti il lavoro contenute nella \u201cLegge di Bilancio 2021\u201d e nel \u201cDecreto Milleproroghe\u201d: divieto di licenziamento, smart working, esoneri contributivi, rapporti a tempo determinato e somministrazione, bonus fiscale c.d. \u201crientro dei cervelli\u201d e politiche attive.<\/span><\/p>\n

Divieto di licenziamento<\/strong><\/span><\/p>\n

La Legge di Bilancio 2021 proroga ulteriormente il divieto di licenziamento fino al 31 marzo 2021, termine che rimane fisso e quindi applicabile a prescindere dall\u2019utilizzo della cassa integrazione o dell\u2019esonero contributivo.<\/span><\/p>\n

Di conseguenza, fino a fine marzo 2021 continuer\u00e0 ad essere vietato iniziare procedure di licenziamento collettivo e recedere dal contratto di lavoro per giustificato motivo oggettivo \u201cai sensi dell\u2019art. 3 L. 604\/1966<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

Vengono altres\u00ec confermate le eccezioni al divieto gi\u00e0 oggi in vigore e cio\u00e8: (i) i licenziamenti motivati dalla cessazione definitiva dell\u2019attivit\u00e0 d\u2019impresa, conseguenti alla messa in liquidazione della societ\u00e0 senza continuazione, anche parziale, dell\u2019attivit\u00e0; (ii) i licenziamenti intimati in caso di fallimento, quando non sia previsto l\u2019esercizio provvisorio dell\u2019impresa ovvero ne sia disposta la cessazione; (iii) i licenziamenti intimati nei confronti di lavoratori che abbiano aderito ad accordi collettivi aziendali di incentivazione alla risoluzione dei rapporti di lavoro stipulati dalle organizzazioni sindacali comparativamente pi\u00f9 rappresentative a livello nazionale.<\/span><\/p>\n

\u00c8 previsto l\u2019accesso alla NASpI anche qualora tali accordi prevedano la risoluzione consensuale del rapporto.<\/span><\/p>\n

Resto inteso che i licenziamenti individuali per giusta causa o giustificato motivo soggettivo rimangono estranei all\u2019ambito di applicazione del divieto.<\/span><\/p>\n

Smart working<\/strong><\/span><\/p>\n

Il Decreto Milleproroghe ha confermato l\u2019estensione dello smart working semplificato fino alla cessazione dello stato di emergenza, ma comunque non oltre il 31 marzo 2021.<\/span><\/p>\n

Non \u00e8 stato invece reintrodotto il diritto, di cui si era discusso nella definizione del testo del Decreto Milleproroghe, a favore dei genitori di figli con meno di 14 anni di utilizzare lo smart working fino al 31 marzo 2021.<\/span><\/p>\n

Esoneri contributivi<\/strong><\/span><\/p>\n

La Legge di Bilancio 2021 conferma diversi esoneri contributivi previsti in caso di assunzione di determinate categorie di lavoratori e pi\u00f9 precisamente: (i) in favore dei datori che assumono giovani lavoratori subordinati di et\u00e0 inferiore ai 36 anni a tempo indeterminato anche in caso di conversione da tempo determinato; (ii) in favore dei datori che assumono donne disoccupate da almeno 6 mesi residenti in Calabria, Puglia, Sicilia, Campania e Basilicata o che svolgano la loro attivit\u00e0 in un settore con una disparit\u00e0 occupazionale di genere superiore al 25 per cento (settori previsti, per il 2021, dal Decreto Interministeriale n. 234 del 16 ottobre 2020) o per le donne in generale disoccupate da almeno 24 mesi, nel biennio 2021-2022; (iii) in favore di tutti i lavoratori, sia quelli gi\u00e0 assunti che di nuova assunzione, impiegati in imprese che operano nel Mezzogiorno per il periodo 2021-2029 e gi\u00e0 previsto dal Decreto Agosto, c.d. Decontribuzione Sud.<\/span><\/p>\n

Tutte le agevolazioni saranno concesse previe autorizzazioni della Commissione Europea.<\/span><\/p>\n

Rapporti a tempo determinato e somministrazione<\/strong><\/span><\/p>\n

Viene altres\u00ec prorogata la possibilit\u00e0 di rinnovare o prorogare i contratti di lavoro subordinato a tempo determinato in essere, anche in regime di somministrazione, pur in assenza delle causali previste dal Decreto Dignit\u00e0.<\/span><\/p>\n

Tale misura \u00e8 stata prorogata sino al 31 marzo 2021 alle stesse condizioni gi\u00e0 in vigore, con la conseguenza che i datori di lavoro potranno ricorrere al rinnovo o alla proroga a-causale per una sola volta e per un periodo massimo di 12 mesi, fermo restando la durata massima complessiva di 24 mesi. Trattandosi della proroga di una misura gi\u00e0 in essere, i datori di lavoro che hanno gi\u00e0 usufruito della proroga a-causale in passato non potranno pi\u00f9 beneficiarne.<\/span><\/p>\n

Bonus fiscale c.d. \u201crientro dei cervelli\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n

La Legge di Bilancio 2021 ha esteso il bonus fiscale c.d. \u201crientro dei cervelli\u201d, che determina una rilevante detassazione, ai lavoratori che hanno trasferito la residenza in Italia prima del 2020 e che al 31 dicembre 2019 risultano beneficiari del regime di favore ordinario per i lavoratori impatriati.<\/span><\/p>\n

\u00c8 necessaria un\u2019opzione del lavoratore interessato e il pagamento di un importo una tantum.<\/span><\/p>\n

Le modalit\u00e0 di opzione saranno definite da un successivo provvedimento dell\u2019Agenzia delle Entrate.<\/span><\/p>\n

Contratto di espansione<\/strong><\/span><\/p>\n

Al fine di agevolare il ricambio generazionale, incentivare le assunzioni e l\u2019acquisizione di nuove competenze, sono stati resi meno stringenti i requisiti per ricorrere al contratto di espansione ai sensi dell\u2019art. 41 D. Lgs. 148\/2015 (art. 1, comma 349).<\/span><\/p>\n

Nel 2021 il contratto di espansione potr\u00e0 essere utilizzato dalle aziende con oltre 500 dipendenti (e non solo da quelle con oltre 1000 dipendenti), in caso di processi di riorganizzazione e ristrutturazione.<\/span><\/p>\n

Con contratto di espansione si potr\u00e0 quindi (i) accompagnare alla pensione i lavoratori anziani; (ii) avviare un processo di riqualificazione dei dipendenti gi\u00e0 assunti con riduzione dell\u2019orario di lavoro, sospendendo i lavoratori interessati in Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria; (iii) incentivare l\u2019assunzione di nuovi lavoratori a tempo indeterminato.<\/span><\/p>\n

La Legge di Bilancio 2021 ha poi previsto che le disposizioni relative ai lavoratori pi\u00f9 anziani si possano applicare anche alle imprese con oltre 250 dipendenti.<\/span><\/p>\n

Lo scopo \u00e8 incentivare il pensionamento dei lavoratori che raggiungeranno i requisiti per la pensione in un periodo massimo di 5 anni (60 mesi), con pagamento da parte dell\u2019impresa di un\u2019indennit\u00e0 mensile, in parte finanziata erogando all\u2019impresa l\u2019importo della NASpI che sarebbe spettata al lavoratore in caso di licenziamento per un periodo massimo di 24 mesi.<\/span><\/p>\n

Politiche attive<\/strong><\/span><\/p>\n

La Legge di Bilancio 2021 ha creato il programma denominato \u201cGaranzia di occupabilit\u00e0 dei lavoratori\u201d (c.d. GOL), con una dotazione di 233 milioni di euro nell\u2019anno 2021.<\/span><\/p>\n

IL GOL prevede l\u2019erogazione di servizi specifici di politica attiva del lavoro (quale supporto nella ricerca attiva di una posizione lavorativa, formazione, ecc.), le cui caratteristiche saranno individuate da apposito decreto interministeriale. <\/span><\/p>\n

Nelle more dell\u2019adozione di tale decreto viene previsto che l\u2019assegno di ricollocazione, che in precedenza era applicabile solo ai beneficiari del reddito di cittadinanza, venga esteso ad altre categorie.<\/span><\/p>\n

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